適度放開未婚女性凍卵，不僅是為了鼓勵生育

目前，我國《人類輔助生殖技術規范》規定：禁止給不符合國家人口和計劃生育法規和條例的夫婦和單身婦女實施人類輔助生殖技術。但近年來，關于女性凍卵能否合法化的問題，已多次引起討論。

相關部門也曾給出明確回應。2021年初，國家衛健委在《關于賦予單身女性實施輔助生育技術權利，切實保障女性平等生育權的建議》的提案答復函中，就給出了“禁止給單身婦女實施人類輔助生殖技術”的三點原因：一是應用卵子冷凍技術存在健康隱患；二是為延遲生育為目的的卵子冷凍技術應用在學術界依然存在較大爭議；三是嚴防商業化和維護社會公益是輔助生殖技術實施需要嚴格遵循的倫理原則。

客觀說，上述原因不能說沒有道理，一些擔心并非杞人憂天。但是，時代在變，技術在進步，人們的觀念也在與時俱進。

基于生育和人口形勢的變化以及社會對女性生育權利保護的新期待，在趨利避害的基礎上，有限放開凍卵，而不是將單身女性的凍卵之門完全關上，的確有必要予以新的審視。誠如徐叢劍所言，“過去我們傾向于控制人口增長，現在傾向于鼓勵生育，這種情況下，關于生育技術的規定可能要適當修改。”

著眼現實，當前晚婚晚育具有一定的普遍性，允許開展單身女性凍卵等生殖輔助技術，可盡量降低晚婚晚育帶來的“不孕不育”風險，幫助更多女性實現生育夢。同時，一些女性因為身體等原因可能錯過最佳生育年齡，如果允許凍卵，也能夠減少特定群體的生育顧慮和阻力。

統計數據顯示，中國的不孕率從1997年的3.5%提高至2019年的16.4%，預計2023年將增至18.2%，即平均每7到8對夫妻中就有一對遭遇生育困境，且呈年輕化的趨勢。在這種情況下，有條件放開包括凍卵在內的輔助生殖技術的應用，實際也就是幫助更多有生育意愿的群體解除生育的客觀條件限制，這對提升社會生育率無疑是有益的嘗試。

此外，一些地方的《生育登記服務管理辦法》已取消了對登記對象是否結婚的限制條件，“不結婚也能生”實際上變相明確了單身女性的生育權。在此基礎上，適度放開未婚女性凍卵，也是對女性生育權利的一種保障。

凍卵等輔助生殖技術的應用，的確需要綜合技術水平、醫學倫理等進行全面審視。具體放開到哪一步，又如何避免其帶來負面影響，充分的討論和完備的制度規范必不可少。但也要看到，輔助生殖技術近年來在不斷進步，并且應用限制的松綁，本身也有利于技術的提升。在倫理規范上，國外也有一些經驗可參考。同時，近年來已有少數群體在境外進行凍卵，“一刀切”的限制單身女性凍卵，實際上已不現實。

目前關于放開女性凍卵的呼吁，多指向的是適度、有限放開。如此前有政協委員建議，應該允許“超過30歲的健康女性不論婚否，均可自愿取卵凍卵”，這強調的是年齡限制；此次徐叢劍的建議，側重的是身體的限制——“滿足一些醫學指征的人，比如患有影響生育能力的疾病，要允許他們通過輔助生殖技術把生育力保存起來”。這種有條件的放開，有助于確保風險的可控。

其實，從政策層面的動向來看，輔助生殖技術應用進一步放開的趨勢已經形成。去年國家衛健委等17部門聯合發布的相關意見就提出，指導推動醫療機構通過健康教育、輔助生殖技術等手段，向民眾提供有針對性的服務，提高不孕不育防治水平。此外，針對建議將不孕不育治療納入免費醫療的提案，前不久國家醫保局答復稱，將逐步把適宜的分娩鎮痛和輔助生殖技術項目納入基金支付范圍，減輕不孕不育患者醫療負擔。

這些政策和答復，都讓人看到了一種新的變化。它是與當前人口發展形勢變化及社會期待的相向而行的。在這種趨勢下，有限放開凍卵，值得樂觀期待。